Upphandling

Hur kan BASTA användas i offentlig upphandling?

Bygg- och fastighetsentreprenader liksom anläggningsarbeten och infrastruktur står för en stor del av volymen i Sveriges offentliga inköp. Miljöhänsynen i de planer och program som utformas idag och miljöprestandan på det som byggs idag påverkar natur, miljö och hälsa inte bara idag utan även under lång tid framöver.

Offentliga beställare börjar i allt större utsträckning att hänvisa till kriterier för miljöbedömning vid upphandlingar. Enligt EU:s upphandlingsdirektiv får man i en teknisk specifikation göra en hänvisning till specifika kriterier, men det är inte tillåtet att ställa krav på att ett specifikt miljöbedömningssystem ska användas för att visa att kriterierna uppfylls.

Upphandlingsmyndigheten

BASTAs kriterier kan användas som ett praktiskt verktyg för att uppfylla och verifiera kemikaliekrav vid offentlig upphandling. Upphandlingsmyndigheten ställer i sina upphandlingskriterier krav på att byggprodukter och material inte ska innehålla särskilt farliga ämnen över vissa gränsvärden. 

Eftersom BASTAs kriterier, precis som Upphandlingsmyndighetens kriterier, bygger på etablerad kemikalielagstiftning, såsom REACH och CLP, kan produkter som är registrerade i BASTA-systemet underlätta för både upphandlare och leverantörer att visa att dessa krav uppfylls.

Verifieringsmetod

BASTA kan användas som en verifieringsmetod så att upphandlande organisationer kan förenkla kontrollen av kemikalieinnehåll i byggprodukter. Samtidigt får leverantörer ett öppet och transparent sätt att dokumentera att deras produkter uppfyller relevanta miljö- och hälsoegenskaper.

BASTA kan därmed fungera som ett stöd i upphandlingar där målet är att minska förekomsten av farliga ämnen och främja mer hållbara materialval inom bygg- och fastighetssektorn. 

Ställa krav på produkter

Vid upphandling av en bygg- eller anläggningsentreprenad är det viktigt med kravställning på vilka produkter som ska användas i projektet. Detta för att säkerställa att entreprenören i första hand använder sig av produkter som är kontrollerade vad gäller innehåll av särskilt farliga ämnen.

Som hjälp till detta har Upphandlingsmyndigheten tagit fram krav och kriterier kring "Ämnen med miljö- och hälsofarliga egenskaper" som finns för både bas- och avancerad nivå, Id: 10935:4.  BASTA-systemet hjälper till att identifiera produkter som klarar Upphandlingsmyndighetens krav avseende bedömningar av materials, varors och i kemiska produkters innehåll, dess egenskaper och risker för miljö och hälsa. 

Ett exempel på kravställning:

  • Inbyggda produkter ska klara betygsnivå ALFA (alternativt ALFA eller BETA)
  • Detta kan styrkas genom att produkterna är registrerade med betyg ALFA (alternativt ALFA eller BETA) eller dokumenteras på annat tillförlitligt sätt
  • Avsteg från dessa krav ska rapporteras som avvikelse
  • Krav kan även ställas på att produkter måste vara registrerade med betyg DEKLARERAD om de inte klarar ALFA eller BETA, för att underlätta arbetet med avvikelser